Debatt ● oddmund løkensgard hoel

KPMG seier at NFR har mangla kontroll over tildelingsnivået

Rapporten frå KPMG underbyggjer behovet for nytt styre i Forskingsrådet, skriv statssekretæren i Kunnskapsdepartementet.

Med tilvising til regelverket er KPMG klar på at det er styret og administrasjonen i NFR som er ansvarleg for at verksemda blir drive i samsvar med regelverket medan eigardepartementa skal sikre at dette skjer, skriv statssekretær Oddmund Hoel.
Publisert Sist oppdatert

Denne teksten er et debatt­inn­legg. Inn­holdet i teksten uttrykker forfatterens egen mening.

Oddmund Løkensgard Hoel
Oddmund Løkensgard Hoel
Statssekretær i Kunnskaps-departementet (Sp)

Carina Hundhammer i Abelia kommenter 30. juni rapporten KPMG har levert om økonomistyringa i Noregs forskingsråd (NFR). Ho omtalar rapporten som fasiten, men er merkeleg lite oppteken av kva fasiten faktisk seier.

Rapporten er den eksterne vurderinga av økonomien i Forskingsrådet som regjeringa bad det nye styret gjennomføre. Gjennomgangen skulle sikre at Forskingsrådet sine eigne tal for det økonomiske uføret var korrekte. Det gjer han til gagns.

Rapporten stadfester at Noregs forskingsråd (NFR) har lova bort nærare 1,8 milliardar kroner meir enn budsjettet og late vere å innarbeide Solberg-regjeringa sine eingongskutt på 1,7 milliardar i budsjetta sine. På toppen kjem at Solberg-regjeringa gjenbrukte nærare 600 millionar av avsetningane, totalt altså meir enn 4 milliardar kroner. Det er fasiten.

Regjeringa sparar ikkje ei krone på at det nye styret i Forskingsrådet må ta grep for å få kontroll på økonomien.

Oddmund Løkensgard Hoel, statssekretær i Kunnskapsdepartementet

Biletet er i det store og det heile det same som låg til grunn då regjeringa sette inn eit nytt styre for å handtere den alvorlege økonomiske situasjonen.

KPMG viser til at Forskingsrådet har god styring på forpliktingane overfor forskingsmiljøa og betaler ut kontraktsfesta midlar. Det skulle vel eigentleg berre mangle, men KPMG seier samstundes òg at NFR har mangla kontroll over det samla tildelingsnivået.

Sagt meir teknisk på s. 12:

«Det gjennomførast imidlertid ikkje ein systematisk måling og aggregering av de faktiske tildelingsnivåene for tilskuddsforvaltningen som heilskap.»

NFR har heller ikkje samla informasjon over tid om kor mykje av avsetningane som faktisk var bunde opp i framtidige forpliktingar. Fasiten er at NFR har delt ut mykje meir pengar enn Stortinget har løyvt. NFR har med andre ord hatt kontroll på detaljane, men ikkje heilskapen. Den heilskapen har me no.

Med tilvising til regelverket er KPMG klar på at det er styret og administrasjonen i NFR som er ansvarleg for at verksemda blir drive i samsvar med regelverket medan eigardepartementa skal sikre at dette skjer. Det har me gjort ved å utnemne eit mellombels styre som har den sterke kompetansen som no trengst på løyvingsreglement, offentleg økonomistyring og økonomiforvaltning.

Hundhammer er også kritisk til at regjeringa påpeikar at ansvaret for den økonomiske situasjonen ligg ein annan stad. Det er rett og rimeleg at ansvaret blir plassert der høyrer heime.

Det økonomiske rotet i NFR var noko den nye regjeringa og forskings- og høgare utdanningsminister Ola Borten Moe fekk i fanget. Det er eit problem dels skapt av Solberg-regjeringa sine eingongskutt og manglande styring av NFR, og dels av NFR sjølv, som har delt ut langt meir pengar enn Stortinget har løyvt. Ansvaret vårt er å rydde opp.

Så forstår eg godt at denne situasjonen skapar uro i forskingsmiljøa. Det er ikkje eit resultat av at regjeringa brukar mindre pengar på forsking. Det var den førre regjeringa som kutta i forskingsbudsjetta.

Regjeringa sparar ikkje ei krone på at det nye styret i Forskingsrådet må ta grep for å få kontroll på økonomien. Me arbeider derimot saman for å sikre at dette blir handtert på ein måte som gir ei mjukast mogleg landing for dagens og framtidas forskarar.

Norske forskingsmiljø er dei siste åra tilført meir pengar enn nokon gong før fordi NFR har gått ut over budsjetta sine. Store svingingar i forskingsløyvingane er ikkje heldig for den langsiktige planlegginga. Den nye regjeringa har bede NFR planleggje ut frå eit stabilt høgt nivå på forskingsløyvingane.

I år går 10,7 milliardar til NFR, neste år truleg om lag det same. Det er ei vidareføring av nivået frå tidlegare år om ein då ser bort frå eingongskutta til førre regjering.

Regjeringa kjem til å gje forskingsmiljøa langsiktigheit og høge løyvingar også framover. Slik skal me bidra til at Noreg kan lukkast endå betre med å utvikle og ta i bruk ny kunnskap som skapar verdiar og løyser samfunnsutfordringar.

Les også:

Følg fleire debattar i akademia på Khronos meiningsside

ola borten moe carina hundhammer debatt forskningsrådet kpmg krise meninger oddmund løkensgard hoel stortinget regjeringen
Siste fra forsiden:

Kortnytt

  • Kunstnernes Hus avslutter samarbeid med KHiO

    Elise Lystad

    Kunstnernes Hus har besluttet å avslutte sin leieavtale med Fondet for kunst- og designstudenter (FKDS), skriver Kunstavisen.

    Fondet har som formål å støtte studenter ved ulike avdelinger ved Kunsthøgskolen i Oslo (KHiO). Ordningen med Kunstnernes Hus har siden 2014 gitt nyutdannede kunstnere atelierplasser på huset. Årlig har fire atelier blitt tildelt åtte nyutdannede kunstnere fra Kunsthøgskolen i Oslo (KHiO).

    — Det betyr at FKDS/KHiO må søke etter andre løsninger for å ivareta denne viktige stipendordningen for nyutdannete kunstnere, sier rektor ved KHiO Marianne Skjulhaug til Kunstavisen. Skjulhaug er også styreleder for fondet.

    Kunstnernes Hus har i flere år hatt økonomiske problemer, noe som har påvirket beslutningen om å ikke leie til KHiO lenger. Nå inngår huset istedenfor en avtale med Office for Contemporary Art Norway (OCA).

  • Ny leder i LO Stat

    Elise Lystad

    Elisabeth Steen er ny leder i LO Stat.

    — Det er en stor ære og et stort ansvar forbundet med denne rollen. Det å ivareta lønns- og arbeidsvilkårene til medlemmene våre er det viktigste vi gjør, sier Steen til Khrono.

    Steen ble valgt inn på representantskapsmøtet tirsdag 19. november, ved akklamasjon og uten motkandidater. Hun tar over etter Egil André Aas, som har vært leder i LO Stat i åtte år. Det skriver Altinget.

    — Jeg overtar akkurat når rikslønsmenda kommer med sin kjennelse, så arbeidet med hovedoppgjør i 2026 starter jo nå. Lønnspolitikken til LO Stat ligger fast og det er viktig for oss å ivareta alle medlemmene sine rettigheter, sier Steen.

    LO Stat går gjennom en stor omstilling det neste året, noe som former sakene Steen som leder skal jobbe med. LO Stat skal deles opp, og Spekter går inn i LO.

    — Vi skal overføre forhandlingsansvar fra Spekter til LO Stat, og forberede hvordan LO Stat skal se ut fra 1. januar 2026. I tillegg skal vi gjennomføre mellomoppgjør i både staten og Spekter i 2025 samtidig, sier Steen.

    Hun får med seg Henriette Jevnaker fra Fagforbundet som 1. nestleder, og Tor Egil Vangstad fra Norges offisers- og spesialistforbund som 2. nestleder.

    Steen er tidligere hovedkasserer i Norsk Tjenestemannslag. I tillegg har hun ledet NTL Nav, som med sine rundt 9000 medlemmer er NTL sin største landsforening.

    Elisabeth Steen er ny leder i LO Stat.

  • Jussstudenter i Oslo får flest toppkarakterer

    Elise Lystad

    I snitt får 17 prosent av UiO-studentene karakteren A, mens andelen er lavere i både Bergen og Tromsø, skriver Advokatbladet.

    Ved Universitetet i Bergen (UiB) er det rundt 13 prosent som får A i gjennomsnitt, mens det ved UiT Norges arktiske universitet er 12 prosent.

    Det er i snitt litt over 2 prosent ved Universitetet i Oslo (UiO) som stryker, tilsvarende tall for UiT er 2 prosent og ved UiB litt over 2 prosent. Den vanligste karakteren er C ved alle tre juss-utdanninger. I 2024 er det så langt en tredjedel av jusstudentene som får denne karakteren.

  • Vant pris for beste forskningsartikkel

    Elise Lystad

    UiT-forskeren Kristoffer Wickstrøm har vunnet pris for en forskningsartikkel om kunstig intelligens.

    — En slik anerkjennelse er veldig gøy og et tydelig tegn på at arbeidet vi gjør har høy kvalitet. At artikkelen vår er en del av dette gode selskapet er kjempeflott, spesielt når det er så stor konkurranse fra mange andre sterke bidrag, sier Wickstrøm i en pressemelding.

    Forskningsartikkelen hans publisert i Pattern Recognition Letters i 2022, og det er tidsskriftet som gir Wickstrøm prisen. På to år har artikkelen blitt sitert hundre ganger av forskere i hele verden.

    Wickstrøm er førsteamanuensis i UiT sin maskinlæringsgruppe. Han har utviklet en ny metode for å lære kunstig intelligens å analysere data uten menneskelig hjelp.

    Kristoffer Wickstrøm er forsker ved UiT Norges arktiske universitet.

  • Cupido-samling åpnet ved Universitetet i Agder

    Hege Larsen

    Universitetet i Agder (UiA) har åpnet en av Europas største samlinger av erotisk litteratur på campus i Grimstad. Den kalles Cupido-samlingen og har tilhørt den avdøde redaktøren i Cupido, Terje Gammelsrud.

    UiA fikk samlingen i 2020 og siden tildelingen har UiAs bibliotek jobbet med å katalogisere og gjennomgå innholdet i samlingen, som har fått sitt eget rom i biblioteket, ifølge uia.no.

    Samlingen består blant annet av tegneserier, erotiske noveller og faglitteratur.

    – Dette er en unik samling, både for oss som fagmiljø og for allmennheten. Samlingen består av erotisk litteratur på norsk, dansk, engelsk og fransk, helt fra 1800-tallet av og frem til i dag, sier professor Tor-Ivar Karlsen ved UiA.

    Professor Tor-Ivar Karlsen har vært sentral i å få Cupido-samlingen til UiA.

  • Jazz-student spilte konsert med verdensstjerne

    Elise Lystad

    Den 22 år gamle studenten Tarald Kongshaug var bassist for bandet For You på konsert i november.

    Frontfigur Ed Westwick er verdenskjent for rollen som Chuck Bass i Gossip Girl. Kongshaug sa ja til å spille bass dagen før konserten, og fikk under et døgn på å lære hele repertoaret til bandet. Til vanlig studerer Kongshaug utøvende jazz på jazzlinjen til NTNU i Trondheim.

    — Alle i bandet var utrolig hyggelige, og det var veldig gøy å henge sammen etter konserten. Jeg tar med meg masse erfaring om det å lære meg musikk på en effektiv måte, noe som er utrolig viktig når man lever som utøvende musiker, sier Kongshaug til Adresseavisen.

    Til vanlig er det nordmannen Hans Kristian Nordin som er bassist for bandet, som har spilt inn og produsert mye av musikken sin i Oslo. Derfor har bandet en spesiell tilknytning til Norge.

  • Britisk universitet med gavepakke til nye studenter

    Joar Hystad

    Britiske studenter som velger å ta fatt på et utdanningsløp ved University of Birmingham fra og med høsten 2025, vil få et ekstra stipend på totalt 5000 britiske pund fra universitetet, noe som tilsvarer 70.000 norske kroner etter dagens kurs.

    Times Higher Education (THE) skriver at universitetet innfører ordningen som et resultat av økningen i skolepenger for britiske studenter.

    Fra og med høsten 2025 blir skolepengene ved britiske universiteter oppjustert fra 129.000 til 133.000 norske kroner.

    De 70.000 kronene som nye studenter i Birmingham vil motta skal utbetales over åtte månedlige avdrag i løpet av de to første studieårene, med ytterligere to større utbetalinger det siste året, skriver THE.

    University og Birmingham vil lokke til seg studenter med å utbetale en relativt stor pengesum til nye studenter fra og med høsten 2025.

  • Nytt utdanningstilbud i Lister

    Joar Hystad

    Fra og med høsten 2025 vil det være mulig å ta bachelor i byggingeniør-faget ved Universitetet i Agder (UiA), mens du bor og studerer i Listerregionen, skriver NRK.

    Tilbudet er et resultat av et nytt samarbeid mellom Studiesenteret Lister Kompetanse og Universitetet i Agder i Grimstad.

    Studiet bygges opp som et deltidsstudium som skal gå over fem år.

Nyeste artikler

Mest lest

Powered by Labrador CMS